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外国厂商在华进口散件组装汽车将受到遏止

   日前，历时两天的“构成汽车整车特征零部件进口管理办法征求意见会”在重庆结束。大会通过了《汽车零部件进口管理办法》征求意见稿，《办法》拟于明年1月1日起实施。这意味着外国厂商在华进口散件组装汽车将受到遏止。 <BR><BR>    “汽车政策”首个配套政策 <BR><BR>    《办法》是6月1日起实施的《汽车产业发展政策》的首个配套政策，由海关总署牵头拟定。8月18日，在渝举行的意见会主要听取全国汽车零部件进口商的意见。 <BR><BR>    与会企业共16家，国内汽车业的“大腕”一汽、上汽、东风、长安，及其旗下的合资企业悉数到场。参加会议的还有国家发改委、海关总署、商务部、财政部4大部委的领导，以及中国8大汽车生产基地海关部门负责人。 <BR><BR>    “大件”进口按整车征税 <BR><BR>    《办法》规定，凡进口部件构成整车特征的，今后将按照整车征关税。这样，用进口散件组装整车的企业利润率将大幅下降。因为整车和零部件关税有25个百分点的差距，即使明年整车关税下调，这个差距仍有20%左右。 <BR><BR>    哪些零部件具有整车特征？《办法》认定，车身(含驾驶室)总成、发动机总成、变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、车架总成、转向系统、制动系统等。《办法》还规定，凡进口关键件达到或超过规定数量的，即视为构成总成特征。 <BR><BR>    新政策遏制进口组装车 <BR><BR>    我国一直对国外汽车厂“以技术换市场”，但实践证明，这个思路并未奏效。市场被国外汽车厂商占领了，但技术并没带到中国。关键在于国外汽车厂商钻了汽车进口政策的空子：零部件关税远低于整车。外国厂商纷纷将整车在国外拆零后进口到中国。“6+3”的汽车产业格局表明，中国汽车产业正沦为国际汽车巨头的“附庸”。 <BR><BR>    业内人士认为，《办法》的制定，实际上表明了国家将从源头上遏制散件组装模式，迫使外国厂商将技术输入中国，，从而培育国内汽车产业。 <BR><BR>    据悉，《办法》将在11月前后出台。

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